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Proyecto de ley de ciencia francés promete impulsar la I + D pública | Ciencias 1

El ministro de investigación francés, Frédérique Vidal, presentó un proyecto de ley de ciencias que impulsaría la financiación de la investigación, pero no lo suficientemente rápido para algunos.

Sipa a través de AP Images

Por Elisabeth Pain

El gobierno francés dio a conocer esta semana un proyecto de ley de ciencias que promete aumentar el gasto público en investigación con 25 mil millones de euros adicionales en los próximos 10 años. El ministro de investigación francés, Frédérique Vidal, quien presentó el proyecto de ley al Consejo de Ministros el 22 de julio, dijo que el dinero llena una necesidad urgente “para refinanciar profundamente la investigación”.

“Hubo una verdadera demanda de esta ley en la comunidad académica”, dice Patrick Lemaire, presidente de la Sociedad Francesa de Biología del Desarrollo. La nueva financiación representaría “algún progreso”, dice. “Paradójicamente, la decepción es inmensa porque las necesidades eran muy grandes y ahora sabemos que, a priori, durante 10 años no tendremos nada mejor”.

Además de establecer un plan de financiación de 10 años por primera vez, el proyecto de ley aumentaría los salarios de los científicos e introduciría puestos de seguimiento de tenencia, una novedad en Francia. El gobierno dice que las medidas harán que las carreras de investigación sean más atractivas al tiempo que harán que la ciencia francesa sea más competitiva. Pero muchos científicos ven los cambios en el empleo como una amenaza para la seguridad laboral.

El gobierno anunció por primera vez su intención para la ley en febrero de 2019 y fue redactada después de una consulta pública a nivel nacional. El objetivo es aumentar el gasto total en I + D del país del 2,2% del producto interno bruto (PIB) al 3% para 2030. Con los 25 000 millones de euros adicionales, el proyecto de ley aumentaría lentamente el presupuesto general de investigación de unos 15 000 millones de euros anuales a 20 000 millones de euros en 2030. Eso elevaría el componente público del gasto en I + D del 0,8% del PIB a un objetivo del 1%. La Agencia Nacional de Investigación (ANR), que financia a los investigadores a través de convocatorias competitivas, vería un aumento anual de su presupuesto de € 1 mil millones en 7 años para alcanzar alrededor de € 1,7 mil millones en 2027. La idea es ayudar a elevar sus tasas de éxito de subvenciones del 16% a un objetivo del 30%. Las universidades y otras organizaciones públicas de investigación también se beneficiarían, ya que la medida aumentaría los gastos generales de las subvenciones del 19% al 40% en 2030.

Aún así, el financiamiento propuesto no cumple con las expectativas de muchos científicos. A principios de este mes, la Academia de Ciencias de Francia pidió aumentar el presupuesto anual de ciencias públicas mucho más rápido, alcanzando el 1% del PIB en 5 años. En un comunicado, la academia dice que distribuir el impulso en una línea de tiempo más larga “no solo diluye el esfuerzo sino que, debido a la inflación, disminuye fuertemente su impacto”. Algunos científicos también temen que la mayor parte de los aumentos se dejen en manos de futuras administraciones. “Si este gobierno … realmente quisiera invertir masivamente en investigación, es en los primeros años que concentraría la mayor parte de su esfuerzo”, dice Patrick Monfort, ecólogo microbiano de la Universidad de Montpellier y jefe de un sindicato de investigadores. .

El proyecto de ley también se compromete a asignar € 2.5 mil millones en los próximos 7 años para aumentar los salarios del personal en universidades y organizaciones públicas de investigación. El proyecto de ley exige puestos de seguimiento de tenencia que complementen los puestos permanentes de nivel de entrada tradicionalmente ofrecidos por el sistema francés. Estos “profesores júnior” podrían recibir un presupuesto promedio de investigación de € 200,000 y tener hasta 6 años para obtener la tenencia.

Aunque la academia ve los puestos de seguimiento de la tenencia como una forma de crear más empleos académicos, Monfort lo ve como otra forma de inestabilidad laboral. Las carreras científicas francesas son atractivas precisamente porque los investigadores pueden ganar un puesto permanente a una edad más joven que en otros países, dice. Desde principios de 2020, los sindicatos de investigación han protestado contra lo que consideran la erosión de las piedras angulares tradicionales de la ciencia francesa: financiación institucional estable, empleo permanente y libertad académica. También criticaron lo que ven como la aprobación forzada de la ley. Es probable que el Parlamento apruebe la ley en los próximos meses en un procedimiento acelerado.

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